越南政府頒布了第115/2024/ND-CP號(hào)法令，詳細(xì)規(guī)定了執(zhí)行《招標(biāo)法》中關(guān)于選擇投資者實(shí)施土地投資項(xiàng)目的多項(xiàng)條款和措施。

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其中，第115/2024/ND-CP號(hào)法令規(guī)定，使用土地的投資項(xiàng)目必須按照土地法的規(guī)定組織招標(biāo)選擇投資者，包括：

使用土地法第一百二十六條第一款a項(xiàng)規(guī)定的土地的投資項(xiàng)目。

土地法第一百二十六條第一款b項(xiàng)規(guī)定的使用土地的投資項(xiàng)目包括：

- 按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定投資建設(shè)生活固體廢物處理廠；

- 根據(jù)清潔水生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)法的規(guī)定建設(shè)供水工程的投資項(xiàng)目；

- 按照市場開發(fā)和管理法規(guī)定的市場建設(shè)投資項(xiàng)目；

- 按照道路行業(yè)管理法的規(guī)定建設(shè)路邊站的投資項(xiàng)目；

- 機(jī)場、機(jī)場建設(shè)航空服務(wù)工程的投資項(xiàng)目，按照民用航空法規(guī)定必須組織招標(biāo)；

- 教育、衛(wèi)生、文化、體育和環(huán)境領(lǐng)域的投資項(xiàng)目，必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上投資者表現(xiàn)出興趣并登記實(shí)施時(shí)，按照鼓勵(lì)社會(huì)化法的規(guī)定進(jìn)行，上述a、b項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目除外；

- 社會(huì)住房建設(shè)投資項(xiàng)目；翻新和重建公寓樓的投資項(xiàng)目；人民軍隊(duì)住房建設(shè)投資項(xiàng)目，有2個(gè)以上意向投資人報(bào)名實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)按照住房法的規(guī)定組織招標(biāo)。此時(shí)的規(guī)定不包括第27/2023/QH15號(hào)住房法第84條第一、二、三款和第四款c項(xiàng)規(guī)定的社會(huì)住房項(xiàng)目；第27/2023/QH15號(hào)住房法第68條第一款和第二款規(guī)定的公寓裝修和重建項(xiàng)目；第27/2023/QH15號(hào)《住房法》第一百零六條第一款規(guī)定的人民武裝住房建設(shè)投資項(xiàng)目；

- 賽馬和賽狗投資項(xiàng)目，包括賽馬和賽狗博彩業(yè)務(wù)活動(dòng)，當(dāng)有2個(gè)或以上有意向的投資者登記實(shí)施時(shí)，總理決定根據(jù)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域投資和管理法的規(guī)定批準(zhǔn)投資政策，須按照賽馬和賽狗博彩業(yè)務(wù)和國際足球的法律規(guī)定組織招標(biāo)；

- 能源工程建設(shè)投資項(xiàng)目，有2個(gè)及以上意向投資者報(bào)名實(shí)施時(shí)，必須按照電力法的規(guī)定組織招標(biāo)；

- 其他屬于土地法第七十九條及第一百二十六條第一款b項(xiàng)規(guī)定情形的項(xiàng)目。

選擇投資者的流程和程序

按照招標(biāo)法第三十五條第一款規(guī)定的一期一資料方式進(jìn)行公開招標(biāo)或者有限度招標(biāo)的項(xiàng)目：用地投資項(xiàng)目公告；準(zhǔn)備招標(biāo)以選擇投資者；組織招標(biāo)，選擇投資者；評(píng)估投標(biāo)文件；提交、評(píng)審、批準(zhǔn)并公示投資者遴選結(jié)果；談判、敲定并簽署合同。

依照建筑法規(guī)定需要有價(jià)值的建筑工程的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法第三十五條第二款規(guī)定的一期兩份文件方式進(jìn)行公開招標(biāo)：用地投資項(xiàng)目公告;準(zhǔn)備招標(biāo)以選擇投資者；組織招標(biāo)，選擇投資者；評(píng)估技術(shù)方案；評(píng)估財(cái)務(wù)建議；提交、評(píng)審、批準(zhǔn)并公示投資者遴選結(jié)果；談判、敲定并簽署合同。

對(duì)本行業(yè)、地區(qū)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有具體要求，但尚未確定具體技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照兩期一份規(guī)定的方式進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法第三十五條第三款：用地投資項(xiàng)目公告；準(zhǔn)備招標(biāo)以選擇第一階段的投資者；組織招標(biāo)，選擇第一期投資者；準(zhǔn)備并組織招標(biāo)，選擇第二階段的投資者；評(píng)估第二階段的投標(biāo)文件；提交、評(píng)審、批準(zhǔn)并公示投資者遴選結(jié)果；談判、敲定并簽署合同。

投資者的激勵(lì)措施

第115/2024/ND-CP號(hào)法令還明確規(guī)定了投資者享有激勵(lì)和優(yōu)惠。

具體而言，投資者可以根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，采用先進(jìn)技術(shù)、高科技、環(huán)保技術(shù)和最佳可行技術(shù)，按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成不良影響，在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)可享受5%的獎(jiǎng)勵(lì)；

投資者承諾對(duì)總理頒布的《優(yōu)先投資開發(fā)的高新技術(shù)名錄》和《鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品名錄》中的高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開展高新技術(shù)活動(dòng)，屬于高新技術(shù)法規(guī)定或者屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓法規(guī)定鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)的，在評(píng)標(biāo)時(shí)可享受2%的獎(jiǎng)勵(lì)。

參與投標(biāo)時(shí)，投資者必須根據(jù)高新技術(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、環(huán)境保護(hù)和其他相關(guān)法律的規(guī)定，提交證明應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、高科技、環(huán)保技術(shù)、最佳可行技術(shù)的解決方案以及合法使用技術(shù)的權(quán)利的文件，用于依法享受優(yōu)惠政策。

符合上述優(yōu)惠條件并被選定簽訂合同的投資者，必須遵守其在招標(biāo)文件和用地投資項(xiàng)目合同中的承諾。

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