上海崇明工業(yè)區(qū)

地理環(huán)境
　　 崇明島位于西太平洋沿岸中國海岸線的中點地區(qū)，地處中國最大河流長江入海口，是全世界最大的河口沖積島，也是中國僅次于臺灣島、海南島的第三大島嶼，有“長江門戶、東海瀛洲”之稱。全島三面環(huán)江，一面臨海，西接滾滾長江，東瀕浩瀚東海，南與浦東新區(qū)、寶山區(qū)及江蘇省太倉市隔水相望，北與江蘇省海門市、啟東市一衣帶水。全島面積 1225平方公里，東西長80公里，南北寬13至18公里。島上地勢平坦，無山崗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和東部略低。90%以上的土地標高（以吳淞標高0米為參照）在3.21米至4.20米之間。島嶼地理位置在東經(jīng)121°09′30〃至121°54′00〃，北緯31°27′00〃至31°51′15〃，地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫15.2℃，日照充足，雨水充沛，四季分明。島上水土潔凈，空氣清新，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，居民平均壽命76.7歲。

經(jīng)濟發(fā)展
　　2004年，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進一步加大，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟總量保持健康穩(wěn)定的增長。全年實現(xiàn)增加值79.0億元，比上年增長12.7%，連續(xù)兩年實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值15.1億元，比上年增長2.1%，占全縣增加值的比重19.2%，比上年下降1.8個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值34.5億元，比上年增長21.6%，占全縣增加值的比重43.7%，比上年增加3.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.4億元，比上年增長9.8%，占全縣增加值的比重37.1%，比上年下降1.4個百分點。
　　 招商引資力度加大，財稅體制改革不斷深化和完善，財政收入增長顯著。全年完成財政收入20.1億元，比上年增長24.5%。其中：地方財政收入實現(xiàn)12.4億元，比上年增長35.6%。基礎(chǔ)設(shè)施投資進一步加大，新城開發(fā)進入實質(zhì)性啟動，固定資產(chǎn)投資額創(chuàng)歷史新高，全年完成固定資產(chǎn)投資總額19.0億元，比上年增長57.7%。其中國有經(jīng)濟投資11.8億元，占62.1%；集體經(jīng)濟投資3.8億元，占20.0%；三資企業(yè)投資0.8億元，占4.2%；其他經(jīng)濟投資2.6億元，占13.7%。
　　 隨著富民政策的陸續(xù)出臺，城鄉(xiāng)居民收入水平有了較大的提高。2004年，全縣職工年平均工資為17320元，比上年增長6.4%；農(nóng)村住戶年人均純收入5781元，比上年增長12.9%。居民儲蓄總量穩(wěn)步上升，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄余額116.4億元，比年初增加16.4億元，人均儲蓄達18360元，比上年增加2679元。
　　 近年來，崇明縣在經(jīng)濟發(fā)展中重視加強園區(qū)建設(shè)，已基本形成了上海市崇明工業(yè)園區(qū)、上海富盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、崇明森林旅游園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟小區(qū)。2004年全縣引進各類企業(yè)1622戶，比上年增加159戶；注冊資金總額37.2億元，累計實現(xiàn)稅金13.2億元，比上年增長56.6%。其中崇明工業(yè)園區(qū)和富盛開發(fā)區(qū)共引進注冊企業(yè)456家，注冊資金15.3億元，實現(xiàn)稅金7.5億元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟小區(qū)全年引進企業(yè)919家，注冊資金15.0億元，實現(xiàn)稅金4.1億元，比上年增長86.4%。
　　 2004年，新批三資企業(yè)47家，比上年增加21家，項目總投資1519萬美元，合同外資1071萬美元，分別比上年增長20.4%和70.5%。

前景目標
　　 根據(jù)國務(wù)院對《上海市總體規(guī)劃》批復(fù)中崇明作為上海可持續(xù)發(fā)展重要戰(zhàn)略空間的要求，按照市第八次黨代會提出的“制定崇明島開發(fā)總體規(guī)劃，加快越江通道工程建設(shè)，積極做好崇明開發(fā)準備”的要求，目前《崇明島域總體規(guī)劃》已完成規(guī)劃綱要審定和國際方案征集評選，進入整合優(yōu)化階段。規(guī)劃提出，到 2020年將崇明建設(shè)成為集森林花園島、旅游度假島、生態(tài)住區(qū)島、科技研發(fā)島于一體的面向西太平洋沿岸的國際性“海上花園”，成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的具有人文生態(tài)活動和國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略示范作用的“生態(tài)島區(qū)”，成為上海國際大都市輻射長江三角洲和中國沿海大通道新增加的“北翼紐帶”。

一產(chǎn)概況
　　崇明是上海市重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，土地資源得天獨厚，長江上游挾帶的泥沙在崇明島四周淤積，灘涂地每年向東延伸 145米，每年新增土地約2萬畝。2004年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，種糧面積增加，糧食實現(xiàn)了豐產(chǎn)增收；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，河蟹、特色蔬菜、果林等主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度進一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。規(guī)劃、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)，有效控制了禽流感等各類疫情的發(fā)生。基本完成了農(nóng)村土地二輪承包關(guān)系完善工作。2004年，全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.9億元（按1990年不變價格計算為16.8億元），比上年增長7.6%。其中：種植業(yè)19.2億元，增長19.2%；林業(yè)由于統(tǒng)計口徑調(diào)整實現(xiàn)產(chǎn)值0.9億元，同口徑比較比上年增長5.1%；牧業(yè)5.3億元，下降7.6%；漁業(yè)13.8億元，增長2.1%。
　　 圍繞“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)生態(tài)海島”的總體建設(shè)目標，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進農(nóng)業(yè)重點項目和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持科技興農(nóng)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色、無公害有機農(nóng)業(yè)，努力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準化和產(chǎn)業(yè)化，不斷提高土地的產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。2004年，全縣種植“寒優(yōu)湘晴”、“嘉花一號”、“98110”等為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植面積占全縣水稻總面積的90%以上。畜牧業(yè)方面由于受“禽流感”等因素影響，豬禽蛋等主要農(nóng)副產(chǎn)品上市量比上年有較大幅度的下降，特別是禽的產(chǎn)值比上年下降7225萬元，降幅達三成左右。特色蔬菜和林業(yè)得到較快發(fā)展，全縣新增林地面積3666公頃，其中新增生態(tài)林1400公頃，新增經(jīng)濟林2267公頃，全縣森林覆蓋率達21.6%。漁業(yè)方面得到了長足的發(fā)展，特別是河蟹產(chǎn)業(yè)由于今年天然蟹苗喜獲豐收，河蟹養(yǎng)殖的面積和產(chǎn)值均比上年有一定的增長。
　　 土地資源利用受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過開墾荒地，復(fù)耕還耕，耕地面積有所增加，全縣耕地面積為51651公頃，比上年增3%。農(nóng)機總動力為20.8萬千瓦，比上年增0.5%。全縣化肥施用量（實物量）近13萬噸，比上年略有下降。

二產(chǎn)概況　
　　 崇明工業(yè)崛起于上世紀 70年代末。經(jīng)過20多年穩(wěn)步發(fā)展，已形成金屬制品、電氣機械、紡織服裝、船舶修造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代通信、輕工化工、食品、建材等較為齊全的工業(yè)門類。
　　 全縣工業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以“工業(yè)向園區(qū)集中”為抓手，注重扶持重點及優(yōu)勢行業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)逐月加速態(tài)勢，達到歷史最好水平。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.0億元，比上年增長15.1%。全年完成工業(yè)銷售產(chǎn)值91.3億元，比上年增長13.0%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。2004年全縣完成工業(yè)增加值24.1億元，比上年增長18.9%，全年實現(xiàn)利潤總額4.5億元，比上年增長5.6%。
　　 重點骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，在全縣工業(yè)經(jīng)濟總量中占據(jù)主導(dǎo)地位。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值33.0億元，占全縣工業(yè)的35.9%，實現(xiàn)利潤2.3億元，占全縣工業(yè)的50.6%。“一業(yè)特強”逐步做大做強，2004年日用不銹鋼和超市貨架這兩個行業(yè)的總產(chǎn)值已達到11.9億元。
　　 隨著企業(yè)改革的不斷深化，招商引資的力度加大，全縣私營、個體工業(yè)保持迅猛的發(fā)展勢頭。2004年完成工業(yè)總產(chǎn)值35.6億元，比上年增長36.9%；占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.7%，比上年增加6.2個百分點。

三產(chǎn)概況　
　　 旅游業(yè)：圍繞建設(shè)生態(tài)旅游島這一目標，進一步發(fā)展生態(tài)休閑旅游，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)，提升崇明旅游的知名度。2004年利用舉辦旅游節(jié)的契機，成功舉辦了“環(huán)島駕車游”、“森林嘉年華”、“上海旅游節(jié)花車在崇明巡游”、“全國蟋蟀爭霸賽”等精彩紛呈的主題活動，烘托了旅游市場的人氣。2004年接待游客77.2萬人次，比上年增長22.8%，旅游直接營業(yè)收入1.5億元，比上年增長31.7%。　
　　 建筑業(yè)：2004年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值62.5億元，比上年增長54.5%。建筑業(yè)增加值10.4億元，比上年增長27.9%。列入縣固定資產(chǎn)投資計劃的房屋施工面積為71.2萬平方米，比上年增長41.0%；竣工面積44.5萬平方米，比上年增長107.0%。
　　 房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長，市場供需兩旺。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額7.1億元，比上年增長87.7%；商品房施工面積45.3萬平方米，比上年增長24.1%；竣工面積35.0萬平方米，比上年增長204.4%；銷售面積35.0萬平方米，比上年增長204.4%。
　　 金融業(yè)：金融改革不斷深化，服務(wù)功能逐步完善，銀行存貸總額繼續(xù)增加。2004年末金融機構(gòu)各項存款余額達184.1億元，比年初增加29.1億元；貸款余額119.8億元，比年初增加17.1億元，其中住房貸款33.2億元，比年初增加4.5億元。
　　 內(nèi)外貿(mào)易：商業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展，流通體制呈多元化格局，主渠道商業(yè)優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)市場銷售穩(wěn)定增長。2004年完成社會消費品零售額15.6億元，比上年增長9.7%。其中吃的商品零售額5.1億元，增長10.0%；穿的商品零售額2.1億元，增長9.1%；用的商品零售額7.9億元，增長9.7%；燒的商品零售額0.5億元，增長9.2%。全年集市貿(mào)易成交額2.0億元，比上年增長10.5%。
　　 外貿(mào)企業(yè)針對國際市場的需求，利用優(yōu)勢行業(yè)和重點產(chǎn)品，不斷擴大產(chǎn)品出口的總量。2004年完成外貿(mào)出口撥交額21.3億元，比上年增長18.9%。其中工業(yè)品出口撥交額20.9億元，增長19.1%；農(nóng)副產(chǎn)品出口撥交額0.4億元，增長9.1%。

崇明工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展方向

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向是積極引進國內(nèi)外的新技術(shù)，充分利用崇明資源優(yōu)勢和依托城市大工業(yè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，重點發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值大、運量小、無污染的科技型、資源型、配套型、技改型和創(chuàng)匯型的項目，形成基礎(chǔ)設(shè)施工程配套、服務(wù)社會化和管理先進的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)。其具體項目是：

1. 同崇明物產(chǎn)相結(jié)合的食品加工

2. 儀表、儀器

3. 電子、通訊設(shè)備

4. 輕工、建材產(chǎn)品

5. 服飾、紡織

6. 車輛配件

7. 工藝品精加工

8. 生物、保健產(chǎn)品

9. 機電、機械產(chǎn)品

10. 其它無污染無公害的工業(yè)項目

崇明工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資辦廠

　　1. 稅收：生產(chǎn)活動全部在區(qū)內(nèi)的，給予相當于實收所得稅額的獎勵和地方實收增值稅額的獎勵。

　　2. 地價：凡在工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資辦廠的用地，可采用征用批租和協(xié)議出讓等形式，使需用地者獲得土地使用權(quán)，土地價格根據(jù)用地單位的建設(shè)項目、投資規(guī)模、出讓土地的區(qū)位級差和基礎(chǔ)設(shè)施的配套情況分別確定，最高每畝不超過5萬元人民幣。

　　3. 市政：廠區(qū)外的所有基礎(chǔ)設(shè)施費用全由本區(qū)管理委員會支付。

　　4. 區(qū)內(nèi)有3.5萬伏直降變電站一座，能做到全年365天供電。

　　5. 貸款：凡在廠區(qū)內(nèi)辦廠，流動資金貸款可以優(yōu)先。

長興、橫沙兩島基本情況

　　經(jīng)上海市人民政府報請國務(wù)院批準，原屬上海市寶山區(qū)的長興、橫沙兩個鄉(xiāng)行政區(qū)劃，自 2005年5月18日起成建制劃入崇明縣。實行上述行政區(qū)劃的調(diào)整，是上海市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于上海發(fā)展大局的一項重大舉措，有利于“三島”（崇明、長興、橫沙）統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置資源；有利于“三島”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補，推進崇明生態(tài)島的建設(shè)。

　　長興島東西長 26.8公里，南北寬2 ~ 4公里。面積79.79平方公里，其中灘涂面積8.5平方公里，可耕地面積26.2平方公里（不包括前衛(wèi)農(nóng)場）。南沿有深水岸線近20公里，一般水深-12米至-16米，最深處-22米，可停靠30萬噸級輪船。

　　長興鄉(xiāng)設(shè)有 24個行政村，260個村民小組。其中，漁業(yè)村1個。總?cè)丝?5932人（不包括前衛(wèi)農(nóng)場）。島內(nèi)有鳳凰鎮(zhèn)、潘石鎮(zhèn)、圓沙鎮(zhèn)，其中鳳凰鎮(zhèn)為鄉(xiāng)政府所在地，位于島的中部。長興島的功能定位是“港口產(chǎn)業(yè)島”。

　　橫沙島南北長 12公里左右，東西寬8公里左右。平均海拔2.8米。總面積51.74平方公里，其中可耕地面積26.8平方公里。目前尚有灘涂資源0米以上20萬畝、-5米以上67萬畝。周邊岸線30余公里，其中南端約有2公里深水岸線，水深-12米左右。1992年，橫沙島被國務(wù)院列為國家級旅游度假區(qū)。

　　橫沙鄉(xiāng)設(shè)有 24個行政村，1個居委會，246個村民小組。其中，漁業(yè)村1個。總?cè)丝?3400多人。鄉(xiāng)政府所在地為新民鎮(zhèn)。

　　橫沙島的初步功能定位是“以休閑、旅游、度假為主的生態(tài)森林島”，主要開發(fā)國際會務(wù)會展中心、國際娛樂中心、低密度高檔住宅別墅區(qū)、游艇俱樂部等項目。