近日，中國(guó)電動(dòng)汽車領(lǐng)軍企業(yè)比亞迪在西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉行乘用車工廠奠基儀式，該項(xiàng)目投資總額約3,200萬(wàn)美元，計(jì)劃于今年預(yù)計(jì)10月竣工，11月正式投產(chǎn)。對(duì)此，東盟青年學(xué)者交流項(xiàng)目（AYSE）的青年研究員Lor Rossika撰文稱，比亞迪的電動(dòng)汽車工廠正是柬埔寨推動(dòng)創(chuàng)新、提升技能以及促進(jìn)可持續(xù)投資的體現(xiàn)。以下是Lor Rossika對(duì)柬埔寨如何從低成本制造業(yè)轉(zhuǎn)向高價(jià)值、技術(shù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的一些探討與觀點(diǎn)。

比亞迪將進(jìn)一步助推

柬埔寨轉(zhuǎn)向高價(jià)值、技術(shù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)

比亞迪在柬埔寨：新興高價(jià)值產(chǎn)業(yè)的一個(gè)范例

"Build Your Dreams"（BYD）于1995年由王傳福在中國(guó)深圳創(chuàng)立。起初，該公司專注于可充電電池業(yè)務(wù)，很快便成為手機(jī)及其他電子設(shè)備的主要電池供應(yīng)商。憑借在電池技術(shù)方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，比亞迪在21世紀(jì)初進(jìn)軍汽車行業(yè)，并于2008年推出了其首款電動(dòng)汽車。

多年來(lái)，比亞迪已在全球范圍內(nèi)建立了30多個(gè)工業(yè)園區(qū)，分布于歐洲、美洲和亞洲等地。在這些國(guó)際布局中，柬埔寨已成為比亞迪組裝工廠的選址地之一。

比亞迪于2022年進(jìn)入柬埔寨市場(chǎng)，這與其在東南亞新興市場(chǎng)擴(kuò)大電動(dòng)汽車生產(chǎn)的整體國(guó)際戰(zhàn)略相契合。柬埔寨的這家組裝工廠預(yù)計(jì)將于2025年底投入運(yùn)營(yíng)，初期年產(chǎn)能為1萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，投資總額約為3,000萬(wàn)美元。

比亞迪如何助力柬埔寨經(jīng)濟(jì)？

比亞迪在柬埔寨的布局支持了該國(guó)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展目標(biāo)，使柬埔寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再局限于服裝等傳統(tǒng)行業(yè)，而是推動(dòng)了汽車和高科技產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。

2024年，柬埔寨公共工程和運(yùn)輸部（MPWT）報(bào)告稱，電動(dòng)汽車注冊(cè)數(shù)量急劇增加，總數(shù)達(dá)到2253輛，與2023年相比增長(zhǎng)了約620%。這種需求的激增凸顯了柬埔寨國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，也使柬埔寨在區(qū)域綠色交通轉(zhuǎn)型中成為一個(gè)新興力量。

基于近年來(lái)的出色表現(xiàn)，比亞迪幫助柬埔寨增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，并提升了技術(shù)技能水平，推動(dòng)柬埔寨擺脫對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的依賴。

比亞迪的組裝工廠預(yù)計(jì)將在工程、物流和綠色技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)造大量技術(shù)崗位，為柬埔寨的人力資本發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。作為全球電動(dòng)汽車領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，比亞迪為柬埔寨市場(chǎng)帶來(lái)了清潔、低排放的交通解決方案，這與柬埔寨的電動(dòng)汽車政策高度契合。柬埔寨的電動(dòng)汽車政策目標(biāo)是，到2050年，電動(dòng)汽車在所有新注冊(cè)車輛中的占比達(dá)到40%，電動(dòng)摩托車的占比達(dá)到約70%。

此外，比亞迪的運(yùn)營(yíng)為柬埔寨融入全球電動(dòng)汽車價(jià)值鏈鋪平了道路，使柬埔寨有望成為高價(jià)值產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略樞紐。這一舉措還有可能吸引更多尋求可持續(xù)和科技驅(qū)動(dòng)型領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)的國(guó)際合作伙伴，增加外國(guó)直接投資（FDI）。

柬埔寨能否轉(zhuǎn)型成為高附加值產(chǎn)業(yè)中心？

柬埔寨長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重依賴服裝行業(yè)，截至2024年底，服裝行業(yè)的出口額占出口總額的52.46%。雖然低端制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為柬埔寨人民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，但這些行業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)。

這可能會(huì)使柬埔寨在向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中面臨困難，因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)。

為確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)長(zhǎng)期增長(zhǎng)，柬埔寨必須將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向汽車、電子和科技等高價(jià)值產(chǎn)業(yè)。這一轉(zhuǎn)型不僅將提高柬埔寨工人的工資和就業(yè)質(zhì)量，還將推動(dòng)生產(chǎn)和自動(dòng)化等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。

此外，拓展這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂兄趯?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，減少該國(guó)對(duì)波動(dòng)較大、利潤(rùn)率較低行業(yè)的依賴。

高價(jià)值產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)多元化和經(jīng)濟(jì)韌性的作用

高價(jià)值產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)和提升產(chǎn)業(yè)多元化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它鼓勵(lì)技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于降低因過(guò)度依賴單一產(chǎn)業(yè)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，高價(jià)值產(chǎn)業(yè)使柬埔寨融入全球價(jià)值鏈，讓該國(guó)能夠參與到生產(chǎn)的各個(gè)階段。這種融入提升了柬埔寨的產(chǎn)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠接觸到新技術(shù)、管理實(shí)踐和專業(yè)知識(shí)。

高價(jià)值產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)重要作用是能夠創(chuàng)造技術(shù)崗位。這不僅降低了失業(yè)率，還提高了收入水平，增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的活力，并提升了整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。隨著經(jīng)濟(jì)的多元化和技術(shù)的進(jìn)步，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，柬埔寨能夠培育出一個(gè)更強(qiáng)大、更具韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體系。

向高價(jià)值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

柬埔寨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低價(jià)值向高價(jià)值升級(jí)的過(guò)程中，面臨多重挑戰(zhàn)，其中包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、勞動(dòng)力技能不足、技術(shù)創(chuàng)新能力有限，以及來(lái)自區(qū)域國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

首先，基礎(chǔ)設(shè)施方面的限制，如道路、港口和電力供應(yīng)不足，給這一轉(zhuǎn)型帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是高昂的電力成本，這會(huì)大幅提高投資者的運(yùn)營(yíng)成本，降低產(chǎn)業(yè)效率。解決這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距對(duì)于吸引和維持高價(jià)值產(chǎn)業(yè)的投資至關(guān)重要。

其次，技術(shù)工人的短缺是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。高價(jià)值產(chǎn)業(yè)需要具備先進(jìn)制造和數(shù)字能力的勞動(dòng)力，以便有效地向價(jià)值鏈上游邁進(jìn)。

這凸顯了柬埔寨迫切需要擴(kuò)大和加強(qiáng)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）教育，確保國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力能夠滿足現(xiàn)代科技驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)不斷變化的需求。

第三，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。越南和泰國(guó)等鄰國(guó)在高價(jià)值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，它們受益于更高的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度和完善的工業(yè)基礎(chǔ)。

這些國(guó)家的投資友好政策，再加上更優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施和更熟練的勞動(dòng)力，使它們成為吸引外國(guó)投資的熱門目的地。當(dāng)柬埔寨渴望將自己定位為有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)中心時(shí)，它必須認(rèn)真考慮并應(yīng)對(duì)這些地區(qū)優(yōu)勢(shì)，以保持對(duì)投資者的吸引力。

據(jù)報(bào)道，柬埔寨副首相Vongsey Vissoth強(qiáng)調(diào)了柬埔寨在過(guò)去十年中不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)多元化。他表示：“柬埔寨需要繼續(xù)改善投資環(huán)境，進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力，以吸引國(guó)內(nèi)外投資，特別是吸引那些正在轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)，為成為替代制造業(yè)中心做好準(zhǔn)備。”

此外，他指出：“柬埔寨還通過(guò)促進(jìn)健康、教育和技術(shù)技能培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)和發(fā)展人力資本，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，目標(biāo)是吸引非傳統(tǒng)和高附加值產(chǎn)業(yè)。”柬埔寨經(jīng)濟(jì)需要立即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，并營(yíng)造良好的投資環(huán)境，以便吸引國(guó)內(nèi)外直接投資。

他還強(qiáng)調(diào)了柬埔寨可以采取的一些關(guān)鍵戰(zhàn)略，以打造一個(gè)更具韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)，例如專注于通過(guò)教育、技術(shù)培訓(xùn)和醫(yī)療保健來(lái)發(fā)展人力資本，這些對(duì)于提高生產(chǎn)率以及支持高附加值產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型：未來(lái)之路

比亞迪在電動(dòng)汽車和可再生能源領(lǐng)域的擴(kuò)張，凸顯了可持續(xù)性和創(chuàng)新在塑造柬埔寨經(jīng)濟(jì)未來(lái)方面日益重要的作用。其在柬埔寨的存在表明，對(duì)綠色技術(shù)的戰(zhàn)略投資有助于將柬埔寨定位為清潔能源和可持續(xù)交通解決方案的區(qū)域中心，這與全球向低碳發(fā)展的趨勢(shì)相一致。

為了提升商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，柬埔寨必須繼續(xù)投資于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、能源和數(shù)字系統(tǒng)。此外，營(yíng)造積極主動(dòng)的政策和監(jiān)管環(huán)境對(duì)于改善該國(guó)的商業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。

為了進(jìn)一步降低過(guò)度依賴少數(shù)投資來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)，柬埔寨應(yīng)在更廣泛的國(guó)家范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資伙伴的多元化。這種方法對(duì)于吸引更多在技術(shù)、汽車和綠色能源領(lǐng)域的投資至關(guān)重要，而這些領(lǐng)域都需要高技能的勞動(dòng)力。

此外，促進(jìn)可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)同樣至關(guān)重要。通過(guò)采用可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐，并鼓勵(lì)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)且具有社會(huì)包容性的投資，柬埔寨可以確保投資的收益廣泛惠及各個(gè)地區(qū)和社區(qū)，促進(jìn)公平發(fā)展。

向高價(jià)值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不僅是柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要之舉，也是確保其長(zhǎng)期增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)韌性的戰(zhàn)略舉措。從比亞迪在柬埔寨的成功案例中，柬埔寨可以找到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路線圖。

柬埔寨正處在一個(gè)十字路口：是繼續(xù)作為低成本制造業(yè)中心，還是擁抱創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)多元化的未來(lái)？機(jī)會(huì)就在眼前。通過(guò)實(shí)施大膽的改革并培育一個(gè)有利于商業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，柬埔寨可以為長(zhǎng)期繁榮和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力鋪平道路。

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