中廣網(wǎng)天津7月10日消息(記者翟媛 王家軍 通訊員吳梅)為推進(jìn)土地使用制度的完善，確保土地供應(yīng)的公平、公正和公開，日前天津市政府頒布了《天津市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓試行辦法》，規(guī)定天津全市行政區(qū)域內(nèi)國有工業(yè)用地統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。從目前已經(jīng)順利公開出讓的6宗、面積30.24公頃工業(yè)用地看，天津市工業(yè)用地招拍掛實(shí)現(xiàn)了良好的開端。

　　據(jù)了解，實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，是加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，優(yōu)化土地資源配置和工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范工業(yè)用地出讓行為，促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用的有效措施，對于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制土地供應(yīng)總量，建立完善土地市場機(jī)制，提高土地利用效率具有十分重要的作用。

　　天津市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工業(yè)用地招拍掛應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循公開、公平、公正和節(jié)約集約用地的原則。為此，天津在制定《工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓試行辦法》時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2006]31號)、國土資源部監(jiān)察部《關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2007]78號)文件精神，同時(shí)對全市工業(yè)用地的出讓價(jià)格和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的情況進(jìn)行調(diào)查研究，并充分考慮了濱海新區(qū)開發(fā)開放及天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展實(shí)際，細(xì)化了各類工業(yè)項(xiàng)目用地公開出讓方式，保證了天津招商引資項(xiàng)目及工業(yè)戰(zhàn)略東移計(jì)劃能夠順利實(shí)施建設(shè)。

　　《辦法》中規(guī)定，工業(yè)用地實(shí)行“凈地”出讓，即工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓前，應(yīng)完成地上物拆遷，達(dá)到場清地平的“凈地”條件，并具備市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收的，應(yīng)先取得有關(guān)審批手續(xù)；涉及國有建設(shè)土地的，應(yīng)先進(jìn)行土地收購或收回，并辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)方可公開出讓。但是，對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，為盡快落實(shí)項(xiàng)目用地，促進(jìn)投資建設(shè)，土地、房產(chǎn)權(quán)屬清楚無糾紛且與土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人簽定補(bǔ)償協(xié)議的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按現(xiàn)狀條件“毛地”公開出讓，按凈地交地。