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稅收優惠的終結與新條例的實施

8月1日起，中國地方政府的招商策略迎來了重大變革。《公平競爭審查條例》的正式實施，宣告了稅收優惠作為招商引資手段的終結。這一改變意味著，沒有法律法規或國務院批準，地方政府不得給予特定經營者稅收優惠。這標志著以往依賴稅收優惠進行招商的模式將不再適用。

資本招商的興起與地方政府的應對

隨著稅收優惠的退出，資本招商模式有望成為新的主流。多個城市已經開始探討和適應這一變化，引導基金組織研討會，聚焦后招商時代的策略調整。上海等城市已經開始清理與稅收掛鉤的產業扶持政策，預示著資本招商模式將占據更中心的位置。

稅收優惠政策的過去與問題

在過去，地方政府為了吸引企業，往往會提供稅收優惠，包括返還、減征、補貼等措施。這種做法雖然能降低企業的稅務成本，但也帶來了一系列問題，如投機的“候鳥企業”利用優惠政策獲取利潤后迅速撤離，導致地方政府的損失。

全國統一大市場的構建

《公平競爭審查條例》的實施，是推進全國統一大市場建設的重要一步。這一舉措有助于緩解地方政府間的不良競爭，促進資源的有效配置和市場主體的創新活力。同時，這也意味著地方政府在招商過程中需要更加謹慎，避免做出超出承受能力的承諾。

資本招商模式的探索與實踐

在新的招商時代，政府引導基金的角色變得更加重要。政府通過基金的方式，將資源和資金集中投入到特定產業或領域，以市場化的方式進行招商。北京、上海和廣州等地已經在這一方向上進行了積極的探索和實踐，通過設立大規模的產業投資基金，引導產業發展。

新招商時代的挑戰與機遇

新招商時代的來臨，為地方政府帶來了新的挑戰和機遇。如何在不依賴稅收優惠的情況下，吸引和留住企業，成為地方政府需要思考的問題。同時，這也為投資機構提供了新的發展空間，資本招商有望成為推動地方產業發展的新動力。

結語：招商新時代的展望

隨著《公平競爭審查條例》的實施，中國地方政府的招商策略正在經歷深刻的變革。稅收優惠的退場和資本招商的興起，預示著一個更加公平、市場化的招商新時代的到來。地方政府和投資機構需要適應這一變化，探索新的招商模式，以促進地方經濟的持續健康發展。 來源：投資界/楊繼云