環(huán)評(píng),一個(gè)出現(xiàn)頻率很高的詞,但很多人其實(shí)并不了解,包括很多企業(yè)主和招商人士。所以,今天來聊聊環(huán)評(píng)吧。
不是所有企業(yè)都必須辦環(huán)評(píng)
是的,并不是每家企業(yè)都要辦理環(huán)評(píng),咨詢、服務(wù)、貿(mào)易這種企業(yè)是不需要的,但如果你身處制造業(yè),那環(huán)評(píng)是躲不開的。
什么情況下企業(yè)要辦環(huán)評(píng)?
1、企業(yè)新成立。
2、企業(yè)搬遷或有新改擴(kuò)建項(xiàng)目。
3、企業(yè)要上市。
總之,辦理房產(chǎn)證、土地證、實(shí)施生產(chǎn)項(xiàng)目就要辦環(huán)評(píng),沒有環(huán)評(píng)手續(xù)就不可以生產(chǎn)。如果沒辦環(huán)評(píng)就開始生產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),后果很嚴(yán)重,停產(chǎn)、拆除,還有不同程度的處罰。
環(huán)評(píng)怎么辦理?
如果某項(xiàng)目要做環(huán)評(píng),那么環(huán)保局會(huì)出一個(gè)預(yù)審意見,根據(jù)預(yù)審意見,企業(yè)可以知道自己要做的是環(huán)評(píng)報(bào)告書、環(huán)評(píng)報(bào)告表還是環(huán)評(píng)登記表。環(huán)評(píng)報(bào)告表的費(fèi)用從數(shù)千到數(shù)萬不等,環(huán)評(píng)報(bào)告書則在十?dāng)?shù)萬以上。
然后企業(yè)聘用一家有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位做環(huán)評(píng)。他們會(huì)完成現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、資料調(diào)查、環(huán)評(píng)措施設(shè)計(jì)以及最后環(huán)評(píng)報(bào)告的編制。
如果項(xiàng)目涉及污染嚴(yán)重的因子,還需安排專家評(píng)審,做專項(xiàng)報(bào)告。
最后環(huán)保局還會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過了才能正式生產(chǎn)。
大致如此,至于具體流程、細(xì)節(jié),可以向環(huán)保局或環(huán)評(píng)單位詢問。
為什么辦不出來?
環(huán)評(píng)辦不出來可能由于以下幾個(gè)原因:
1、不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件。比如產(chǎn)業(yè)政策中的“限制類”、“淘汰類”項(xiàng)目,或者達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件要求。另外,很多地方(特別是沿海地區(qū))都有負(fù)面清單,比如在我們之前發(fā)過的一篇文章《在上海找廠房越來越難,不僅是價(jià)格的原因》里提到過:
“以(上海)金山區(qū)為例,其工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保嚴(yán)格控制準(zhǔn)入目錄清單明確規(guī)定,造紙行業(yè)和金屬冶煉及壓延行業(yè)禁止準(zhǔn)入;其他各行業(yè)同樣有明確的環(huán)保要求,比如鞋業(yè)制造行業(yè),使用有機(jī)溶劑、膠水的皮鞋、運(yùn)動(dòng)鞋制造項(xiàng)目禁止準(zhǔn)入。
……江蘇也出臺(tái)了《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》,明確從今年開始,江蘇省一律不批新的化工園區(qū),原則上一律不批化工園區(qū)外的化工企業(yè)。”
2、不符合城市總體規(guī)劃、土地利用園區(qū)規(guī)劃等相關(guān)要求。
3、廠區(qū)本身的硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),如排污系統(tǒng)、園區(qū)功能區(qū)規(guī)劃、與周邊居民的距離等
4、環(huán)評(píng)報(bào)告編制粗制劣造,比如現(xiàn)場(chǎng)勘查不清、預(yù)測(cè)方法不當(dāng)、敏感點(diǎn)不清、污染防治措施不可行等等。
5、企業(yè)本身的問題,比如材料提供不全、報(bào)告與建設(shè)內(nèi)容不符、生產(chǎn)工藝或流程漏報(bào)瞞報(bào)等。
