項目建設是地方經濟社會發展的不二“王炸”
第一,以怎樣的眼光看待項目。毫無疑問,各地的實踐證明,項目建設是地方經濟社會發展的不二“王炸”。沒有項目建設,產業轉型升級實現不了;沒有項目建設,城鄉功能品質提升不了;沒有項目建設,人民生活改善不了。首先,從歷史看,投資不足是江西的一塊突出短板。其次,從當前看,項目是穩定經濟增長的關鍵所在。再次,從長遠看,項目是關系發展的硬核支撐。
第二,以怎樣的胸襟招引項目。俗話說:“良禽擇木而棲。”雖然我們對項目如饑似渴,但不是想招就會來的。企業要作出投資決策,必定會綜合考慮資源、區位、市場、人才、政策等多種因素,這其中,一個地方有多大的胸襟來承接它是一個先決條件,否則,其他條件再好也都是鏡中花、水中月。所以,在招商引資過程中,我們不僅要講清楚當地的條件、優勢和發展前景,更要有寬廣博大的胸襟。一是要有開放的氣度。二是要有共贏的理念。三是要有法治的精神。
第三,以怎樣的標準選擇項目。招引、建設項目,要按“高大上+鏈群配”來設計定制。“高”即高質量、高科技、高環保、高端化的項目。要搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇,大力引進一批大數據、云計算、人工智能、5G等數字“新基建”項目以及航空、電子信息、中醫藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場潛力大、發展前景好和環境友好型項目。“大”即大投資、大規模、大牽引的項目。要加強與全國性、國際性行業協會等合作,重點盯引世界500強、中國500強、央企、中國民企500強、行業100強等大企業,大力實施招大引強“三百工程”和“三企入贛”,千方百計引進“5020”項目。“上”即上檔次、上層次、上效益的項目。要聚焦“2+6+N”產業高質量跨越式發展,聚力引進一批有利于江西省傳統產業優化升級、戰略性新興產業倍增和新經濟新動能培育的優質項目。“鏈”即產業鏈上下游的項目。要針對江西省產業鏈供應鏈中存在的突出問題,大力實施鑄鏈、補鏈、穩鏈、擴鏈、強鏈等工程,有針對性地打通堵點、補齊短板,增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。為有效應對疫情等不利影響、穩定產業鏈供應鏈,江西省建立了產業鏈鏈長制,由省領導擔任產業鏈鏈長。要切實發揮鏈長制作用,落實各方責任,協調解決好產業鏈運行中的各種矛盾和困難。“群”即集群化的項目。要加快實施集群式項目滿園擴園行動計劃,聚焦開發區(園區)首位產業、主導產業,大力引進相關項目。配”即配套化的項目。要著眼于提高產業配套能力和整體競爭力,著力引進一批配套型項目,促進上下游、大中小、產供銷整體配套。
第四,以怎樣的情懷服務項目。一是要用心用情提供全方位服務。項目建設過程中,不可避免會碰到這樣那樣的問題,我們要及時跟進服務,促使簽約項目盡快落地開工、盡快投產投運。要經常深入項目建設現場“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,做到哪里有問題就解決在哪里,快速掃清影響項目進度的“絆腳石”。要增強工作的預見性,下好服務的先手棋,為項目建設“鋪路架橋”,確保項目建設少碰到瓶頸、少遇到梗阻。要構建親清政商關系,光明磊落同企業交往,做到“有求必應、無事不擾”,堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題而損害政商關系和營商環境。二是要群策群力提供集成式服務。項目推進過程中遇到的問題,很多是需要多個部門協同解決的。我們要堅持“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”的工作模式,對問題進行集中化解。要落實好項目建設責任制,將每個重大項目逐一落實到具體責任部門和責任領導,做到牽頭領導、推進主體、配合單位、時序進度全部到位。要層層傳導壓力,強化項目建設的考核獎懲,讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為項目建設領域的常態、生態。三是要善始善終提供全周期服務。要把招商引資的高昂熱情延伸到項目開工、建設、運營的全過程,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。
第五,以怎樣的紅利滋潤項目。投資者把項目落在江西,是為了實現盈利,我們要樹立“雙贏”“共贏”的理念。全省各地各部門要努力與投資者構建起“你發財、我發展”的利益共同體。一是以政策紅利滋潤項目。二是以平臺紅利滋潤項目。三是以發展紅利滋潤項目。四是以改革紅利滋潤項目。
“作示范勇爭先”,全面建設“六個江西”施工圖
習近平總書記提出的“作示范、勇爭先”目標要求,既是對江西工作的高標定位,也是交給江西作答的時代課題。“作示范”,是由江西在革命老區中所具有的特殊重要地位決定的;“勇爭先”,是江西在中部地區崛起中所展示出的尚存差距、巨大潛能、趕超態勢和進取精神而賦予的。省第十五次黨代會提出以“作示范、勇爭先”的昂揚斗志,千方百計推動高質量發展、打造高顏值生態、創造高品質生活、實現高效能治理、推進高水平黨建,努力實現一流的生態環境、一流的人居環境、一流的營商環境、一流的社會治理、一流的發展態勢和成效,全面建設“六個江西”的奮斗目標。
推進高質量跨越式發展,是“作示范、勇爭先”的題中應有之義。我們將緊緊扭住發展第一要務,加快推進高質量跨越式發展。一是牽住科技創新“牛鼻子”。深入實施創新驅動發展戰略、科技強省戰略、人才強省戰略,打造高能級創新平臺,持續高強度研發投入,培育引進高層次人才。二是激活產業升級“新動能”。堅定不移實施工業強省戰略,深入推進產業鏈鏈長制,加快推動高新技術產業和戰略性新興產業倍增,大力推進數字經濟做優做強“一號發展工程”,促進傳統產業轉型發展。三是用好改革開放“關鍵招”。抓好營商環境優化升級“一號改革工程”,全面打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌,打造新時代內陸改革開放新高地。
全面建設“六個江西”,關鍵在黨、關鍵在人。省委專門成立了全面建設“六個江西”目標任務落實工作領導小組及六個專項工作組。我們堅持從捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,講黨性、講政治、講忠誠、講擔當,牢固樹立“有錯是過、無為也是過;有錯要問責,無為也要問責”的理念,完善“人人有責、層層有責、地地有責”的責任體系,倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”,構建更加風清氣正、健康向上的政治生態,營造更加濃厚的擔當作為、干事創業的良好氛圍,攜手書寫全面建設社會主義現代化江西的精彩華章。
全力以赴打造中部地區重要區域科技創新中心,加快建設具有更大影響力更強競爭力的創新江西
要提高政治站位,堅定不移打好創新江西建設“主動戰”。全省上下要充分認識全面建設創新江西是深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神的重大舉措,是打造全國構建新發展格局重要戰略支點的迫切需要,也是推動全省高質量跨越式發展的必然要求。要深刻把握江西發展實現“變道超車”“換車超車”的根本出路在創新、核心動能在創新,必須大力推進以科技創新為核心的全面創新,努力以創新“領先一步”為發展“一路領先”積蓄力量、創造條件,確保在新一輪區域競爭中搶占先機、贏得主動。
要聚焦重點任務,善作善成打好創新江西建設“攻堅戰”。要優化空間布局,著力把鄱陽湖國家自創區打造成創新發展的核心引擎,加快建設以大南昌都市圈為核心的中部地區科技創新中心,建好十大科創城,努力打造各具特色、優勢互補的創新“增長極”。要發揮企業作用,著力增強企業創新動力,壯大科技型企業集群,提升企業研發能力,健全和完善企業技術創新服務體系,做強創新“主力軍”。要提升平臺能級,爭創一批國家重大創新平臺,用足用好現有國家創新平臺,優化提升省級創新平臺,鍛造創新“大載體”。要持續引育高端人才,讓各類人才真正實現“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,加快把江西打造成天下英才重要首選地,筑牢創新“硬支撐”。要促進成果轉化,堅持以市場需求為導向,健全成果轉移轉化服務體系,拓展成果轉化通道,爭取更多科技成果在江西落地開花、結果,釋放創新“驅動力”。
要強化擔當實干,凝心聚力打好創新江西建設“整體戰”。各地各部門要以創新的理念激發活力,在大格局中謀劃創新、在爭一流中加快創新、在敢作為中實現創新,高效率、超常規推動創新江西建設。要以創新的機制增添動力,全面落實“抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務”要求,健全完善省、市、縣三級科技創新組織管理體系,最大限度激發科研人員和創新主體的積極性創造性。要以創新的生態凝聚合力,牢固樹立“一盤棋”思想,進一步強化組織領導、部門聯動、投入保障和對外合作,為全面建設創新江西營造良好環境。
更加突出目標導向問題導向效果導向,以大項目促進大投資推動大發展展示大作為
重大項目建設關系全局、事關長遠。全省各地各部門要咬定目標不松勁,緊盯重點任務,只爭朝夕、持續發力。要在搶進度上再發力,按照既定的時間表、任務書、路線圖,按下“快進鍵”、跑出“加速度”,做到一環扣一環、環環出效益,確保“日日有進展、月月有變化、年年有成效”。在優儲備上再發力,堅持系統觀念,注重長遠考慮,以更積極的姿態、更超前的眼光、更大的膽識、更高的水準,精心謀劃、包裝和儲備一批大項目、好項目、新項目。在抓招引上再發力,持續開展好“三企入贛”“三請三回”等活動,注重產業鏈招商和集群化招商,創新資本招商模式,打好招商攻堅戰。在守底線上再發力,既要爭分奪秒,也要蹄疾步穩,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,堅決淘汰落后產能,狠抓施工安全,牢牢守住廉潔底線。
針對項目建設面臨的困難和問題,決不能有任何畏懼、回避、躲閃心態,決不能把問題“高高掛起”、老是“山河依舊”。各地各有關部門要千方百計破難題,系統梳理、列出清單、掛圖作戰,以先進的理念、超群的智慧、創新的方式、精準的措施,全力破解項目建設中的“難點”“痛點”“堵點”,使重大項目順利地動起來、有力地抓起來、迅速地干起來。要全力解決“資金難”問題,積極爭取中央預算內資金支持,加強銀企聯動,創新財政資金投入方式,積極對接資本市場,更好服務項目建設;全力解決“供地緊”問題,積極爭取更多符合國家戰略的項目用地指標,強化“畝產論英雄”導向,抓好“騰籠換鳥”工作,努力擴充增量、盤活存量;全力解決“審批慢”問題,最大限度合并審批流程、縮短審批時間,加快實現項目審批“線上辦”“掌上辦”“移動辦”;全力解決“配套不足”問題,按照“要素跟著項目走”原則,加強項目要素保障,夯實項目建設基礎,優化項目發展環境。
堅定不移實施工業強省戰略,推動鏈長制走深走實和VR產業高質量發展
工業化是現代化的必由之路,是實現江西高質量跨越式發展的迫切需要。沒有現代工業就沒有現代經濟,現代工業強不強直接關系到區域經濟強不強。我們要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅定不移實施好工業強省戰略,聚焦高端化、數字化、智能化、綠色化、融合化,加快構建現代工業產業體系,拓展價值增長空間,做大做強區域經濟,實現轉型升級、提質增效、重塑輝煌。
要進一步增強使命擔當,準確把握縱深推進產業鏈鏈長制是保持產業鏈供應鏈穩定的關鍵舉措、構建新發展格局的內在要求和提升產業鏈供應鏈現代化水平的現實需要,聚焦薄弱環節“補鏈”,推進協調發展“通鏈”,構建現代產業“強鏈”,推動產業鏈供應鏈創新鏈價值鏈相互作用、融合發展、邁向中高端。要進一步夯實基礎支撐,筑牢項目基石,強化企業支撐,突出科技賦能,串珠成鏈、打造特色、形成優勢。要進一步促進聯動發展,打破各種各樣的壁壘,促進產業鏈供應鏈上下游和供需、內外等聯動暢通,實現產業發展量質齊升。要進一步強化協同配合,加強組織、政策和服務保障,匯聚起提升產業鏈供應鏈現代化水平的強大合力。
要盡心盡力辦好VR產業大會,以更高標準辦好2021世界VR產業大會,帶動各類資源集聚,努力打造“永不落幕”的VR產業盛會。要多措并舉提升VR基礎能力,加強項目帶動、創新牽引和人才引育,推動硬件制造、軟件開發、內容創作、平臺建設等VR產業全鏈條全周期發展。要突出重點促進VR示范應用,按照“成熟一批、實施一批”的原則,建成一大批試點示范項目,加快推動應用場景從“少而平”向“多而優”轉變。要持之以恒優化VR發展環境,壓緊壓實各方責任,強化政策系統集成,加強創新應用保護,以一流的政策和服務讓VR產業發展更加出彩。要抓好產業謀劃、創新攻關、項目建設,加快形成VR產業集聚效應,著力打造VR產業高地,助推江西高質量跨越式發展。
延伸產業鏈提升價值鏈融通供應鏈,做優做強特色優勢產業集群
實施產業鏈鏈長制,是貫徹落實黨中央決策部署的具體行動,是對沖疫情影響、搶抓全球產業鏈供應鏈重構機遇的關鍵舉措,是推進“2+6+N”產業高質量跨越式發展的有力抓手。我們要提高站位、把握大勢,深刻認識實施產業鏈鏈長制的重大意義,乘勢而上、順勢而為,打造一批具有江西特色優勢、在國內外有影響力的產業集群、產業基地、領航企業和拳頭產品。
要突出重點、精準發力,全力提升產業鏈現代化水平。堅持以項目建設為抓手,大力推進集群式項目“滿園擴園”行動,堅決完成“5020”項目任務。堅持以龍頭企業為牽引,集中力量將重點培育企業打造成為千億、百億龍頭企業,培育一批“專精特新”企業、專業化“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、獨角獸企業和瞪羚企業。堅持以技術創新為核心,集中力量開展關鍵核心技術攻關,超前布局產業鏈和創新鏈,加大協同創新力度,推進重點創新成果產業化。堅持以集聚集約為路徑,聚焦首位產業、主導產業、特色產業,集中力量培育壯大一批特色優勢產業鏈。堅持以貫通順暢為導向,精準打通供應鏈的堵點和斷點,推動大中小企業、內外貿配套協作。
把工作做細做實,做到民營企業家心坎上去
只要是合法正當的權益,就一定能得到維護。希望企業負責人把維權服務中心當“娘家”,堅定信心、誠信經營。要認真對待企業的每一個訴求,堅持依法依規、真情幫扶、鐵腕維權,切實把工作做細做實,做到民營企業家心坎上去。
要在落實“三個堅持”上下大功夫。堅持把凝心鑄魂作為首要任務,加強思想政治引領,廣泛凝聚思想共識,引導廣大民營經濟人士堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅持把助企發展作為主要職責,深入開展“入企走訪連心”活動,不遺余力為企業排憂解難、紓困賦能。堅持把強基固本作為有力保證,持續加強工商聯自身建設,努力打造政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織。要在發揮聯絡廣泛優勢上下大功夫,主動加強與民營經濟人士溝通聯系,積極為重大項目落戶江西、重點企業進駐江西、重要人才扎根江西穿針引線、鋪路搭橋,更好助力全面建設社會主義現代化江西。
做精經貿活動做優交流平臺做實貿易促進,奮力推動全省貿促事業高質量跨越式發展
要推動全省貿易投資勢頭向上向好,高質量搭建交流平臺,持續辦好“廬山全球商界領袖夏季論壇”等重大活動,全力推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放;高效率服務企業發展,織密服務企業網,擴大國際朋友圈,探索常態化疫情防控下貿促工作新平臺、新抓手、新模式;高水平促進經貿合作,舉辦形式多樣的各類展會,推動會展經濟熱起來,不斷提高省展會層次水平。要推動自身履職能力水平更強更優,始終堅持和加強黨的領導,全面加強干部隊伍建設,努力當好省委和省政府聯系經貿界人士、企業、團體的“聯絡員”,當好省與境內外工商界開展經貿合作的“宣傳員”,當好激發市場主體活力的“服務員”,當好企業提升國際化經營能力和水平的“輔導員”,當好零距離助力企業開拓市場的“護航員”,為全面建設社會主義現代化江西作出新的更大貢獻。拿地、買廠房、租廠房
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