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用地緊張與產業發展

在土地資源日益緊張的背景下，江蘇省針對產業園區用地問題提出了新的解決方案。產業園區用地的提質增效，不僅是對當前土地使用效率低下的回應，更是為新興產業發展騰出寶貴的空間。

產業園分級管理與定義

江蘇省對產業園用地進行了細致的分級管理，明確了不同類別的產業園。一類產業園是省級以上開發區，享有政府編制和正式管理機構；二類產業園由政府主導，與當地政府合署辦公；三類產業園由市場主導，規模較小，功能單一；四類產業園則是自發形成，缺乏規范管理。

提質增效的目標與措施

江蘇省設定了明確的提質增效目標，包括項目容積率達到2倍以上，畝均稅收提高10%，以及盤活用地45萬畝等。考核指標涵蓋容積率、畝均產值和畝均稅收等，全面而科學。

低效用地再開發與試點城市

江蘇省在2023年通過多種方式再開發了21.97萬畝低效用地，并計劃在2024年培育100個提質增效項目。南京、蘇州、無錫、常州等城市被選為全國首批低效用地再開發試點城市。

政策倒逼機制與市場機制

新政策的出臺形成了政策倒逼機制，促使地方政府和市場主體積極參與低效用地的盤活。同時，政策鼓勵通過市場機制和社會資本的參與，為土地方和開發方提供收益，從而激發參與熱情。

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