奮發崛起正當時，永陽大地春潮涌。2017年，面對經濟發展動力轉換新常態、區域競爭日趨激烈的新形勢，來安縣堅持用新發展理念統領發展全局，牢牢把握“追趕跨越、能快則快”工作總基調，深入實施供給側結構性改革，奮力推動五大發展行動計劃落地見效，縣域經濟實現了有速度、有質效的穩定增長，社會事業取得了促均衡、利長遠的全面進步。全縣財政收入，規上工業增加值，固定資產投資，外貿進出口總額，地區生產總值、農村居民可支配收入增幅等多項指標繼續領跑全市。過去的一年，來安縣交出了一份經濟社會發展的完美答卷。

國家級特色小鎮——汊河鎮

重創新增動能經濟發展換檔提質

黨的十九大報告指出： “進一步解放和發展社會生產力，激發全社會創造力和發展活力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。要堅定不移貫徹新發展理念，堅決端正發展觀念、轉變發展方式，保持經濟中高速增長，不斷提升發展質量和效益。”

來安新城

2017年，來安縣繼續堅持“工業立縣、工業富縣、工業強縣”的戰略思想，以沖刺綜合實力全市第二為目標，以深入推進“調轉促”為抓手，不斷增強創新優勢、合作優勢、平臺優勢，投資環境不斷優化，吸引了一批優質項目落戶來安，為全縣經濟發展帶來了源源不斷的動力。1至11月，全縣完成財政收入23.4億元，同比增長29.3%;完成規上工業增加值55.2億元，增長10.2%;固定資產投資205.9億元，增長17.6%;外貿進出口總額1.94億美元，增長31.8%。前三季度，完成地區生產總值106.4億元，社會消費品零售總額47.5億元，城鎮和農村居民可支配收入21756元、10407元。地區生產總值、規上工業增加值、財政收入、農村居民可支配收入增幅均位居全市第一。來安縣交出了一份經濟社會發展的完美答卷。

3月18日，總投資200億元的興茂國際旅游度假區建設項目正式簽約，來安旅游文化產業發展又添華彩樂章。 “美好安徽第一印象”再添魅力、再增顏值。今年以來，來安縣主動適應經濟發展新常態，堅定不移地把招商引資作為全縣經濟工作的“一號工程”來抓、扎實開展招商引資攻堅年行動。截至11月底，全縣共實現億元以上項目到位資金102億元，新引進億元以上項目50個，新開工億元以上項目36個，新投產億元以上項目25個，合作優勢彰顯。

美麗鄉村——孫橋

此外， “兩區”基礎設施和公共服務設施建設投入21.6億元。來安開發區化工集中區東區污水處理廠開工，化工集中區西區擴區獲批。汊河開發區電子信息產業港主體竣工，產業新城研發示范區主體封頂，水口第二片區啟動建設，軌道交通裝備產業園入選市級首批戰略性新興產業集聚發展基地，來安、汊河兩個開發區平臺優勢凸顯。

穩增長強質效產業轉型快馬加鞭

來安縣積極構建以戰略性新興產業為先導、先進制造業為主導、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業新體系，推動產業布局合理化、產業發展集聚化和產業結構高端化，轉型升級步伐加快，經濟社會實現跨越發展。

國家4A級景區景華文化生態園

工業擴量提質。全縣185家規上企業實現總產值288億元，增長17.5%，億元以上企業產值全縣占比80%。金禾實業、揚子安防成功申報國家級兩化融合貫標企業。新增民營企業589家，金禾實業實現稅收3.5億元,中普石油產值增至70億元，進入全省民企營業收入、納稅百強，碧綠春生物科技躋身全省進出口百強。五大支柱產業實現產值240億元，占規上工業總產值83%。軌道交通裝備產業實現產值60億元，精細化工產業產值突破110億元、闊步邁進百億俱樂部。

農業優化升級。糧食生產實現“十四連豐”，機械化作業水平進一步提高。預計全年實現農產品加工業產值48億元，糧食總產達47.6萬噸，實現“十四連豐”。13家現代農業示范區加快建設，預計全年完成投資5000萬元。爭創國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣、國家級農產品質量安全縣，新增國家級蔬菜標準園2家，半塔鎮羅莊村獲批國家級“一村一品”示范村。認證無公害、綠色、有機食品24家，數量居全市第一。成功舉辦第二屆華東秋季苗木交易會，來安苗木走出安徽、走向全國。

服務業加快發展。預計全年實現服務業增加值58 億元、增長11.8%;新增限上企業16家，總數達122家。建成縣電子商務公共服務中心和物流農村配送中心，引進蘇寧易購等多家電商企業。成功舉辦“魅力舜山”杯山地自行車騎游邀請賽、滁州“桃文化”旅游節等活動。

抓機遇促融合汊河新城方興未艾

2017年，國家住房和城鄉建設部發布《關于公布第二批全國特色小鎮名單的通知》，認定第二批全國特色小鎮，來安縣汊河鎮赫然在列，實現滁州市全國特色小鎮“零突破”。

圍繞“主動融入南京江北新區、打造安徽產城融合第一鎮、躋身全省縣屬省級開發區前列”的總目標，來安縣堅持“以產興城、以城帶產、產城融合”的發展思路，充分發揮汊河鎮的區位優勢，搶抓政策紅利，掀起又一輪發展熱潮，如今的汊河，已經與南京緊密融合在一起。

總投資200億元的興茂項目簽約儀式

“南京市內的發展空間已經漸趨飽和，向外拓展是大勢所趨。而汊河距離南京很近，有著強烈的承接南京企業、依托南京資源帶動當地經濟發展的需求。”汊河鎮黨委書記，汊河經濟開發區主任郭永剛介紹說。

汊河經開區目前有200余家企業，大約有60%來自南京。這當中，軌道交通裝備產業尤為典型，從2012年汊河軌道交通裝備產業園開園至今，入園的軌道裝備企業已達107家，其中85%左右來自南京。軌道交通裝備七大主要構件168個主要產品中，汊河現可生產70余個產品，并被授權實用新型專利150件、發明專利22件。

如果說汊河承接南京產業轉移，無中生有崛起軌道交通產業是經濟層面的，那么從老百姓衣食住行等民生角度看，汊河與南京的融合更加深度、緊密。走在汊河的街頭巷尾，你會發現汊河90%的私家車使用的都是南京車牌。在汊河，安裝固定電話時，可以在南京、滁州區號之間自由選擇，南京602路公交車直通汊河，另外汊河已經與南京醫科大學第二附屬醫院、南京市江北人民醫院、南京414醫院、東南大學附屬中大醫院實現醫保聯網，汊河人的日常生活已經與南京緊緊融合在一起。

優環境拓功能城鄉發展相得益彰

深冬時節，走進來安縣水口鎮，郁郁蔥蔥的行道樹、錯落有致的房屋沿著平坦整潔的公路蜿蜒著向遠方延伸，過去大街小巷里成堆的垃圾不見了蹤影，取而代之的是生機勃勃的綠化帶。從集鎮公路上岔開的一條條水泥路如同城鎮的脈絡，將集鎮和農村緊密聯系到一起，一幅秀美的城鄉畫卷也徐徐展開。2017年，來安縣進一步增強發展的協調性、整體性，有效促進城鄉區域、經濟社會統籌發展，實現了城鄉人居環境的同步改善。

兩城大擴展，城市品質更優越。深入開展城市建設攻堅年行動，兩城新建、續建項目121個，完成投資141.5億元。 “一縱七橫”二期路網基本建成，清流路、北環路、頓丘北路等8條道路竣工通車，駕考中心、體育館、高新技術創業服務中心建成交付，客運中心、新城區醫院項目啟動;建設公園6座，完成城市園林養護150萬平方米，皖東精品城市形象躍然欲出。汊河“活力城心”片區、國道104兩側等城市核心區設計全面完成，編制各類專項規劃10個;新城大道、幸福大道開工建設，王橋路、烏汊路、活力城心路網竣工通車，公交首末站竣工投用，汊河現代化產業新城崢嶸初顯。

形象大改觀，鎮容村貌更靚麗。編制環江北新區生態休閑觀光帶規劃，實施“四亂”治理、電力通信、美化亮化等項目288個。實施風貌改造工程，成功塑造水口秦風古鎮、汊河風情小鎮、張山桃花源鄉等一批風情各異的特色小鎮。實施弱電下地工程， “空中蜘蛛網”亂象得到有力整治。實施綠化提升工程，完成道路擴帶補綠、空地見縫插綠共20.5萬平方米，中心村宜綠地段綠化率達97%。廣袤鄉村展現出“點上出彩、線上美麗、面上潔凈”的美好景象。

配套大提升，支撐體系更完善。實施農村暢通工程331公里，在全市率先完成“十三五”建設任務;滁州大道來安段、半塔至盱眙路、十二里半至頭橋路竣工通車，全縣內通外聯更加便捷。建成高標準農田5.4萬畝，除險加固小型水庫10座，改造末級渠系11萬畝，農村生產條件不斷改善。新增天然氣用戶7140戶，新開通直播衛星“戶戶通”1.7萬戶，改造城鄉電網275公里，解決2.5萬農村人口飲水安全問題，城鄉配套功能更加完善。

控源頭保長效生態來安日新月異

悠悠來河水，巍巍石固山。進入來安縣鄉間，一座座特色鮮明的風情村落，一處處別具情趣的特色景觀被串成了線，融入到青山綠水之中，這恬靜安然、田園牧歌式的場景，正是該縣美麗鄉村建設的秀美縮影。2017年，該縣采取有力措施推進生態文明建設，生態環境持續提升，綠色家園宜居宜業，奏響了“環滁皆美”的和諧樂章。

鐵腕治污全力攻堅。以中央環保督察為契機，重拳攻克一批“老大難”歷史遺留環境問題，停產整頓企業57家，查封企業9家，關閉企業37家。加強源頭防控、發展綠色產業，否定電鍍、碎石加工等污染項目10個，完成減排項目7個，主要污染物排放削減5%以上，張山吉電、金弘光伏項目并網發電。堅持標本兼治、突出長效治理，淘汰黃標車及老舊車292輛，整治“小散亂污”企業61家、建筑施工揚塵企業15家、揮發性有機物排放企業6家，秸稈禁燒實現全年“零火點”。

三大革命全面推進。農村改廁取得階段性成果，拆除旱廁825個、改造943個，新建水沖式公廁25座，實現美麗鎮村改廁全覆蓋。垃圾分類和資源化利用試點有序開展，新建有機垃圾資源利用站4座，設立可回收垃圾兌換超市12個、兌換點130個，配備分類垃圾桶26.5萬個，實現鄉村垃圾分類兌換全覆蓋。啟動編制縣域污水治理專項規劃，鋪設污水管網5.9萬米，新建污水處理站14個，實現集鎮生活污水治理設施全覆蓋。

強保障惠民生發展春風澤被萬家

老有頤養、住有安居、學有優教、病有良醫，這是來安縣民生改善的真實寫照。2017年以來，來安縣從百姓最關心最直接最現實的利益問題入手，緊緊圍繞社會發展大局，持續加大保障和改善民生的力度，一項項民生福祉相繼落實，交出了一份暖意融融的民生答卷，人民群眾的幸福感不斷增強。

脫貧攻堅是一場硬仗。該縣以高度的政治自覺，把脫貧攻堅作為最主要的政治任務和第一民生工程來抓，從遠從深謀劃，從高從嚴要求，從緊從實推進。圍繞既定目標任務，扎實開展“扶貧攻堅年”行動。2017年，11個出列貧困村集體經濟收入均超15萬元，3300名脫貧人口人均純收入超4000元。貧困發生率降到1%以內， “兩不愁、三保障”目標圓滿實現。全省首創的“個十百千”全產業鏈扶貧模式，產業扶貧覆蓋率達93.6%。舜山鎮六郎村躋身省級資產收益扶貧樣板村。一個個貧困村、貧困戶，在全面建成小康社會的征途中陸續歸隊。

民生工程提速提效。改造棚戶區3717套、農村危房896戶;建成縣鄉村三級建后管養投入和服務體系，各類工程管養基本實現常態化、長效化。新增就業1.8萬人，城鎮職工養老保險，城鄉低保標準提高，發放居家養老服務補助190萬元、孤兒救助96.7萬元、殘疾人救助878.9萬元，救助補助類項目實現應助盡助、應保盡保。 “十件實事”全面推進，背街巷道改造提前完成，5個公共停車場建成使用，62臺新能源公交車嶄新亮相，來中公園、老體育場改造工程加快推進。

社會事業有聲有色。義務教育均衡發展通過國家認定，全國國防教育示范基地落戶半塔鎮，職教工作獲省肯定。緊密型醫共體建設，為全省提供了寶貴經驗。新安鎮獲評“掃黃打非進基層”全國標兵，先進做法吸引18家中央媒體集中報道;來安縣人民影劇院入選第七屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體。 “七五”普法卓有成效，縣綜治辦被評為全國“關愛明天、普法先行”先進單位，青少年法治教育基地開放運行。扎實開展“雙提升”活動，群眾安全感和滿意度明顯提升。深入開展安全生產“百日除患鑄安”行動，全年未發生一起重特大安全生產事故。

轉作風優服務政治生態“山清水秀”

各項指標的大幅增長，人民群眾的笑逐顏開，印證的是來安縣在作風轉變中提升的實踐效果。在來安縣，以工作作風轉變加快發展方式轉變的生動實踐不斷推進，凝心聚力、團結協作、干事創業的“精氣神”日益勃發。

依法行政透明規范。2017年，該縣積極接受縣人大及其常委會、縣政協及社會各界的監督，認真落實重大決策專家咨詢、社會公示和聽證制度，推進重大事項合法性審查機制全覆蓋。試點推進重大執法決定法制審核制度，深入開展行政執法監督推進年活動，行政執法公示部門擴大到32 家，執法行為進一步規范。

政務環境清正廉潔。扎實開展“講重作”專題警示教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，政治文化建設進一步加強。認真履行黨風廉政建設主體責任。積極踐行“四種形態”，持續糾正“四風”，狠抓環保問題督察問責，開展“兩整治兩維護”、扶貧領域專項整治，加強審計監督，實施政府投資審計項目147個，節約財政資金8119萬元。政治生態環境進一步優化。

為民服務便捷高效。正式啟用1.5萬平方米縣政務服務中心新大廳，331項業務實現“一站式”辦理。在全市率先推行政府投資小額工程建設項目招投標名錄管理，招標項目實現全流程電子化。加大政務信息公開力度，主動回應社會關切，開展民生熱點“點單式”督查， “政民互動”、政務微博微信等公眾參與平臺回復率和辦結率均達100%。 “縣長熱線”服務平臺基本建成，為民服務渠道進一步拓寬。

新時代要有新氣象，新時代更要有新作為。黨的十九大召開以來，在機關、在社區、在農村、在企業、在校園、在軍營……各種宣傳活動精彩紛呈，報紙、電視、廣播、網絡、文藝演出、宣講等各種宣傳方式齊上陣，全縣上下形成了遍地開花學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。在十九大精神的感召下，廣大黨員干部群眾進一步堅定信心、凝聚力量、共謀發展。2018 年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，來安縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省市決策部署，始終堅持用新發展理念統領發展全局，搶抓國家級南京江北新區和滁州產城融合示范區建設重大機遇，著力開展解放思想大討論、城鄉建設大變樣、項目招引大突破、產業發展大融合、民生福祉大改善、黨建工程大提升“六大行動”，不斷推動高質量發展，奮力在沖刺綜合實力全市第二、全省二十強的征程上再創輝煌。

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