“誰能請來客商、招來項目、引來人才，誰就是湖州的功臣！”在2月2日湖州招商引資招才引智大會上，市委書記陳浩說，現在的湖州，無論多重視“雙招雙引”都不為過。

就在大會前一個小時湖州召開了《關于進一步加快推動經濟高質量發展的若干政策》的新聞發布會。230.7億財政預算！56條政策！2萬畝建設用地！湖州砸下了真金白銀和萬畝土地，夠“狠”。

抓經濟，各地都很拼！市委副書記、市長洪湖鵬亮出了湖州的“八種打法”——全領域分賽道招商、“一把手”領銜式招商、市場化專業化招商、駐點專場招商、導入式成建制招商、以商引商鏈條式招商、人才科技協同招商、競相協作招商。雙招雙引，湖州要用“巧勁”。

為何這么“狠”

大招商、大引才，湖州要有虎口奪食的干勁！這句話，書記、市長提及多次。為何這么“狠”？根源在于經濟總量上湖州仍是“小個子”，但是又面臨極好的發展機遇。

湖州，從數據中找原因。經濟總量上，湖州不到嘉興六成，不到蘇州兩成。具體看納稅大戶的數據，2018年是34家，其中招引來的企業有9家；2022年，40家納稅大戶中招引來的企業有16家，比例有所上升的同時說明湖州更多還是在依靠本土企業發展，在雙招雙引上的空間還很大。

后疫情時代，新一輪科技革命和產業變革加速到來，必將引發全球新一輪產業布局。長三角區位獨特、經濟活躍、社會和諧、環境優良，必將是產業和人才的第一選擇。湖州正在從長三角地理中心向發展高地加速轉變，這一價值高地的房價、商務成本卻是價格洼地，低成本創業、高品質生活的優勢十分顯著。

去年下半年開始，湖州把打造營商環境最優市作為拼經濟最重要的載體。抓營商環境，就是抓湖州的發展，抓營商環境，就是抓湖州的形象，抓營商環境，就是抓湖州的未來的思想被“統”了起來。接著，湖州選擇了八個新賽道——新能源汽車、物流裝備、半導體及光電、工程機械、合金特材、生物醫藥、地理信息、數控機床八大新興產業鏈，提高經濟增量。一座能讀懂企業家城市的思想被“導”入到各產業鏈、各招商員工作上。每周三晚上雷打不動，由市委四套班子的主要領導和企業家面對面溝通的“親清直通車 政企懇談會”收集問題后閉環解決。每個月再月度復盤，發現共性問題，建章立制、改革破難。湖州招商、引才還存在的短板都通過一場場懇談會被“分析”出來。就這樣，湖州營商環境好的口碑被越來越多的企業家認可。

“正是因為湖州扎實做好‘圍墻外’的事，主動服務‘圍墻內’的事，才能保障吉利汽車整車項目當年合作、當年投產、當年上規。”吉利汽車集團副總裁、吉利長興新能源汽車有限公司總裁兼CEO童志遠分享了自己的感受。據了解，吉利將SMART品牌的生產線放在了長興廠區。

營商環境的好口碑為湖州換來了項目和人才的“朋友圈”，投資湖州的熱度不斷上升。2022年，湖州引進固定資產投資3億元以上項目323個，其中10億元以上項目73個，50億元以上項目10個，總投資超百億元項目4個，世界500強直投項目4個。2023年元旦以來，當地已經引進超3億元項目20多個。2022年，湖州招引大學生10.6萬人。成功引進省“鯤鵬行動”計劃人才2人，國家“引才計劃”72人，創歷史新高。

雙招雙引，湖州的勢頭已經“揚”起來了，這時候更需要乘勢前進，狠狠地“拼一把”。

怎么用“巧勁”去拼？

怎么拼？首先當然是要掏出真金白銀、要拿出好政策。

湖州市發展與改革委員會相關負責人在新聞發布會上介紹說，這次用于支持經濟高質量發展的政策主要包括8個領域56條具體政策，剔除交叉重疊部分，財政預算總計安排230.7億元。

分別是：

擴大有效投資政策。出臺7條政策，全市財政2023年預算擬安排75.9億元，重點支持綠色低碳示范、“五谷豐登”引領等工程。科技創新政策。出臺11條政策，全市財政2023年預算擬安排28.2億元，重點支持主體培育、重大科創平臺和高校建設等領域。先進制造業群鏈培育政策。出臺6條政策，全市2023年統籌不少于10億元專項資金，重點支持新興產業擴量等工作。現代服務業高質量發展政策。出臺5條政策，全市財政2023年預算擬安排3.64億元，重點支持物流、商務、文旅等領域。全國一流內河樞紐港和交通強市建設政策。出臺5條政策，全市財政2023年預算擬安排22.5億元，重點支持鐵路項目建設、高速公路項目建設等工作。穩外貿穩外資促消費政策。出臺6條政策，全市財政2023年預算擬安排4.12億元，重點支持電子商務發展、開放型經濟等領域。鄉村振興和城鄉一體化發展政策。出臺10條政策，全市財政2023年預算擬安排35.49億元，重點支持建設新時代美麗鄉村樣板片區、農業“雙強行動”等工作。保障和改善民生政策。出臺6條政策，全市財政2023年預算擬安排97.4億元，重點支持就業、教育、社保、醫療、養老等領域。

以上所有政策，湖州承諾在上半年“大頭落地”。

具體到項目上，湖州的“打法”是產業鏈招商。

產業鏈招商，湖州已經嘗過甜頭。通過鏈主企業衛藍新能源，湖州成功引入總投資1.2億元的藍固鋰電和總投資10億元的南木納米兩大鏈上項目落地。

一條重點產業鏈+一名市領導、一個牽頭部門、一個工作方案、一個支持政策、一個咨詢智庫、一支招商隊伍+一個產業基金，湖州的產業鏈招商已經有了清晰作戰圖。

能做到這樣的科學分析，離不開專業力量的支撐，這也是湖州雙招雙引的心得體會——一定要讓專業的人做專業的事。過去的一年，湖州以中介招商模式，與香港貿發局、芯謀咨詢等60家知名中介機構建立合作關系；通過基金招商模式，與康橋資本、紅杉資本等32家知名投資機構建立戰略伙伴關系，已成功引進能華功率器件、方正電機、能鏈智電等一批好項目。

“安吉這朋友能‘處’！”落戶安吉后5個月就在納斯達克上市的能鏈智電(NASDAQ:NAAS)創始人、CEO王陽感慨說，扎根安吉，能鏈智電取得了里程碑式發展。

“平臺+招商引資公司+特戰小組”，湖州招商的“巧勁”體現在不是一個人在戰斗，團隊協作式招商模式已成型，讓重大項目的挖掘、研判和跟蹤更加精準科學。

記者落筆時，由浙江省商務廳帶隊，湖州市一級、德清縣、長興縣組成的新春首個浙江省級投資促進團已經抵達歐洲開始招引項目、開拓市場。全市駐點招商隊伍的500人已經分頭出發，駐扎到滬蘇、北京、深圳三大招商中心。今年，湖州還要建立500人左右的市場化招商隊伍，駐點將擴展到武漢、天津、合肥、重慶等地，同時布局德國、韓國、法國、瑞士等海外招商聯絡點。

文|《小康》雜志 周宇

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