本報訊(記者蔣彥鑫)針對我國公共交通建設投入嚴重不足的情況，在昨日閉幕的全國優先發展城市公共交通工作會議上，建設部副部長仇保興表示，各地應該提取一定比例的土地出讓金予以補助。

　　36%公交企業未獲政府補貼

　　數據顯示，2004年全國城市公共交通固定資產投資328.5億元，占城市建設固定資產投資的6.9%，而同期道路橋梁投資占44.7%。當年，北京對公共汽車公司的補貼為8億-10億元，占城市預算收入的1.5%，其他很多城市更加糟糕。

　　仇保興表示，在建設部2006年調查的117個公交企業中，沒有得到政府財政補貼的多達42家，占36%。

　　與之相反的是，華盛頓政府對公交企業的財政補貼占運營成本的66%，莫斯科占89%。

　　公共交通預算僅僅停留紙上

　　緣何投入如此的低？世界銀行專家在分析時表示，公共交通資金缺乏，很大一個原因是城市規劃與預算之間嚴重脫節。

　　目前，很多規劃還是一個純粹的專業性工作，一些城市規劃違反現實條件，為規劃而規劃，從而導致基礎設施的實施缺乏系統性，往往是哪個具體項目得到資金就上哪個，而收益較少的一些公共交通設施建設的規劃僅僅停留在了紙上。

　　土地出讓金應投入公交建設

　　如何解決資金難題，仇保興表示，各地應建立促進城市公共交通發展的長期穩定的資金來源。目前，杭州、昆明等地從城市土地出讓金中提取一定的比例，專項用于公共交通發展。仇保興說，各地應該學習這種做法，將一定的土地出讓金用于公交建設的補貼。

　　數據顯示，近年來，我國每年收繳的新增建設用地土地有償使用費為數百億元。

　　此外，仇保興表示，只要地方政府下決心，公共交通的建設不會缺乏資金。比如中心城區收取高額的停車費；加收燃油稅；收取牌照費等，這些措施在限制私車發展的同時，也籌集了一部分費用，并應當將這些費用投入到公共交通的建設中。

　　-相關新聞

　　“道路拓寬能減少擁堵是無知說法”

　　建設部副部長仇保興表示，個別領導干部觀念僵化是導致城市交通擁堵的重要原因

　　本報訊(記者蔣彥鑫)“有人提出說道路拓寬就能緩解交通擁堵，這種說法只能體現個別領導的無知，是愚笨的，也是致命的錯誤�！弊蛉�，在全國優先發展城市公共交通工作會上，建設部副部長仇保興表示，個別領導干部觀念的僵化是導致城市交通擁堵的重要原因。

　　“新建道路都應有自行車道”

　　仇保興說，“我們說公交優先，這首先就是說，道路交通發展不是黨政干部屁股決定腦袋的優先；不是有錢人優先。”對于一些城市取消自行車道的做法，他深感痛心，強調說，今后任何城市新建的所有道路(高速環線除外)，都應當有自行車道和人行道，保障老百姓利益。城市的發展要體現社會公平，政府部門不能在制定政策時就向強勢群體傾斜。“任何人都不能以改革的名義來推卸社會責任，不能公共資源私有化�！�

　　“公交經營一賣了之會出大問題”

　　對于個別城市公交線路一賣了之的問題，仇保興認為“會出大問題”。他建議說，對多數城市而言，城市公共交通都應當在一個總公司的領導下，對公共交通資源進行統一組合，對所有線路利益進行分配，實現內部的競爭和合作。

　　而政府的主要精力則應當放在道路、站點、換乘點等的規劃建設和管理上。

　　“公交車萬人擁有量指標很荒唐”

　　有數字顯示，近年來，很多城市萬人所擁有的公交車車輛數量，正在逐步提高。仇保興說，這種城市公交績效考核是不現實的，更是荒唐的，因為城市越來越堵是不爭的事實，僅靠增加車輛的作用微乎其微。