01

招商引資發(fā)展中的問題

改革開放以來，中國各級地方政府為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都曾在經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行了持久不懈的努力。尤其是在招商引資方面，作為經(jīng)濟(jì)開放的窗口，設(shè)立的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般層出不窮。從最初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)興建到后來大規(guī)模的招商引資，中國招商引資的幅度和規(guī)模都在不斷增大。

盡管如此，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，使得我國招商引資的發(fā)展偏離了原來預(yù)期的軌道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整距離發(fā)達(dá)國家還有一定的差距，尤其是缺乏高端的產(chǎn)業(yè)。地方經(jīng)濟(jì)的增長盡管在數(shù)值上有了增加，然而其內(nèi)在的價(jià)格機(jī)制尚不完善，政府招商手段缺乏獎勵(lì)機(jī)制，招商方式流于國外經(jīng)驗(yàn)，而缺乏自主創(chuàng)新的土壤。在招商引資的過程中，沒有對引入企業(yè)的質(zhì)量嚴(yán)格考證，造成了系列污染和環(huán)境破壞，得不償失。

02

招商引資新策略

對于招商引資而言，創(chuàng)新其策略，才能使招商引資真正從本質(zhì)上崛起，在其策略上，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。

1、平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國政府近年來對西部地區(qū)投入相當(dāng)大的關(guān)注，使得招商引資收到了顯著的成效，不僅改善了投資環(huán)境，也為實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。招商引資投資環(huán)境的強(qiáng)烈競爭性，使得地區(qū)的發(fā)展中投資的可變因素增多。

經(jīng)濟(jì)全球化思潮的影響下，資本的區(qū)域流通和外商投資異常活躍，都想在中國的大環(huán)境下，擁有穩(wěn)固的一席之地。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢顯現(xiàn)，同時(shí)，外資和內(nèi)地的投資者爭相涌進(jìn)鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，以彌補(bǔ)因土地資源緊張、勞動力匱乏、生產(chǎn)成本的增加造成利潤的褪減等不利局面。一方面轉(zhuǎn)嫁了危機(jī)，另一方面也為平衡經(jīng)濟(jì)提供了可能。

2、建立健全的開發(fā)區(qū)招商引資獎勵(lì)機(jī)制

政府和地方政府招商引資管理部門，建立健全的招商引資機(jī)制，對于有招商引資業(yè)績的給予相應(yīng)的獎勵(lì)，獎勵(lì)機(jī)制由單一獎勵(lì)發(fā)展到全民待遇，可以帶動群眾自發(fā)形成健全的管理機(jī)制，并運(yùn)用相應(yīng)手段，保障引資區(qū)域帶動性等能力。

3、招商手段和管理方式的統(tǒng)一性

招商方式和手段要多樣化，同時(shí)對于招商引資管理機(jī)制，要以文化渲染和旅游招商等多種手段，實(shí)現(xiàn)商業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。招商手段上要注重對資本份額的爭取，使得引資方式更加專業(yè)化、規(guī)范化和國際化，在對招商引資例行管理時(shí)，可就外商投資企業(yè)前來找尋的項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目結(jié)合起來，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一條龍服務(wù)。對于招商管理，要由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，以重視對投資商質(zhì)量的選擇，達(dá)到優(yōu)化目的。

4、招商引資的開放性、創(chuàng)新性

現(xiàn)代招商引資擁有全新的網(wǎng)絡(luò)化舞臺，以網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大媒介，充分發(fā)揮其現(xiàn)代化高端科技手段，可以就那些市場潛力好、投資回報(bào)率高的產(chǎn)品和項(xiàng)目傾注心力。這樣在一個(gè)開放性的舞臺上，以創(chuàng)新型、系統(tǒng)化、科學(xué)化的招商引資管理機(jī)制促成合作，不僅能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)招商引資中存在的不足，還能降低引資成本。

5、招商引資專業(yè)人才的素質(zhì)培養(yǎng)

就政府招商引資項(xiàng)目而言，這是一個(gè)最容易忽視的方面。一個(gè)優(yōu)秀的招商人員，不僅體現(xiàn)在招商洽談中的“靈活多變”和組織工作的井然有序，以及出于對投資者心理的考慮，相關(guān)的政策分析等等，還有對產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，并就其發(fā)展方向和市場前景做出綜合評估，這樣在招商引資上，才能體現(xiàn)項(xiàng)目優(yōu)勢，獲得投資者的投資興趣。

6、招商引資由“引”改為“選”

近年來，可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心。在政府招商引資過程中，以經(jīng)濟(jì)效率為參考，對于那些高能耗、高污染卻高收益的招商項(xiàng)目予以摒棄，轉(zhuǎn)而突出對基礎(chǔ)設(shè)施的興建。引資也要由以外資為主轉(zhuǎn)向內(nèi)外兼容。在選資上，由對工業(yè)化的單純引進(jìn)，轉(zhuǎn)而投向?qū)r(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的靠近。

7、內(nèi)外資的融合

招商引資要想達(dá)到良好的發(fā)展效果，推動大宗項(xiàng)目的發(fā)展是必不可少的內(nèi)容。盡管供應(yīng)商的選擇是投資成功與否的關(guān)鍵，但是政府在對優(yōu)勢產(chǎn)品的推介上，一定要形成大規(guī)模的集群效應(yīng)，這樣招商引資的成功性也就加大了。相應(yīng)的，內(nèi)外資的有效合理利用，可以發(fā)展和壯大我國招商引資的力度和規(guī)模，逐步形成高水平、上規(guī)模、多元化、外向型的現(xiàn)代化企業(yè)機(jī)制，對我國相關(guān)招商政府的發(fā)展提供了有利契機(jī)。

8、可持續(xù)發(fā)展中的招商引資

招商引資成功發(fā)展的策略性方針，主要在于對投資價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)的參考，在發(fā)展的過程中，要充分考慮和整合人才、技術(shù)、市場、項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)，這樣招商投資、融資規(guī)模和渠道發(fā)展才能很好地實(shí)現(xiàn)持續(xù)性和前瞻性。

文章來源：招商要參

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