產業園區是我國區域經濟發展及產業結構優化的重要載體，擔負著經濟發展、創新發展和對外開放等重要使命。下面我們來淺析一下我國產業園目前的現狀和未來發展的主要趨勢。

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伴隨著我國產業園區風起云涌的快速發展，一些問題也逐漸凸顯出來：

1. 園區規劃不科學、產業定位不清晰

我國早期很多產業園區都是奉行“先試先行、機會主義”，產業定位、發展方向和發展模式劃分不清晰。園區規劃布局缺乏頂層設計和統籌規劃，區域比較優勢、主導產業不突出，產業定位模糊無法推動大型項目及企業進駐，而引進紛雜的項目、產業無法形成產業聚集和產業鏈構建，導致土地利用和產業發展效率低下。

2. 園區主導產業趨同，同質化特征明顯

部分地域的產業園區并沒有與當地經濟發展特點和資源稟賦相結合，而僅僅借鑒其他地區成功經驗，導致園區規劃不完善、定位不明確。企業在選擇產業投資項目時也表現出盲目性，以當地政策支持力度、稅收減免力度來進行選擇，產業項目與功能同質化傾向日趨嚴重。

3. 產業鏈不完整，產業集聚效應偏弱

產業園缺乏完整的產業鏈，企業之間缺乏業務、技術上的聯系，或只是局限在產業鏈的局部環節或零星產業上。由于產業、企業相互之間缺少關聯性，上下游的研發、原材料及零部件供應、生產、營銷、物流、售后服務等環節難以形成資源共享和規模化采購，導致成本居高不下，難以形成規模效益和產業集聚效應。

4.“產業空城”、“產城分離”現象普遍

以戰略性新興產業為主導的產業園區，在建設過程中普遍存在“產業空城”和“產城分離”的問題。開發區內越來越多的樓房、工廠拔地而起，但同時也有越來越多的空城誕生，大量土地荒廢，最后地方債務高筑。

5. 重硬件建設，輕軟實力打造

產業園區普遍過于重視基礎設施，而忽略服務、品牌等軟實力的建設。園區建設必須要考慮對于目標產業的吸引力，注重配套軟件的打造，如餐飲、物業、商務服務、醫療教育等產業配套。此外，產業園區的服務體系核心應以園區企業的自身需求出發，力爭提供人才服務、金融服務、信息服務、市場服務、技術服務、產品服務等一系列的增值創新服務。

6. 政策依賴性強，內生發展較弱

產業地產受國家政策影響較大，產業園區為入駐企業提供大量的政策優惠，吸引具有示范效應的項目、企業入園，增加了企業的依賴性，影響產業園區市場化運營機制的建立，造成了“重外部優惠政策，輕內生動力培育”的現象。

7. 招商缺乏定位和計劃

產業園區招商是長期的過程，必須要制定長期的招商策略。很多園區在新形勢下的招商引資能力不強，創新招商引資的機制和措施不夠，導致帶動性龍頭項目不多，入駐企業質量不高。

8. 技術創新能力不足，缺乏相關服務

全國各地產業園在技術研發投入方面普遍不足，缺乏技術研發孵化器、實驗室或服務平臺。大多數小微企業技術研發能力弱，技術人才匱乏，技術含量低，抗風險的能力弱，制約了產業園的健康發展。

9. 園區管理體制僵化，運營管理機制不健全

很多園區管理的思想、理念無法跟上市場變化，管理機制僵化，缺乏激勵機制。園區運營模式亟須由單純的土地運營、滾動開發向綜合產業開發、主動式管理、提供增值服務的發展模式轉變。而且存在行政區劃不夠清晰，行政管理部門交叉重疊、各自為政，管理職能混淆、推諉扯皮、管理效率低等問題頻現。

10. 園區建設重量輕質，內部分工協作能力差

部分地區產業園區建設“重數量，輕質量”特征明顯，部分產業園區內更是出現“重企業、輕產業”的不良現象，企業各自為戰，未能形成上下游合作的整體力量，導致產業園區產業結構、技術積累、要素集聚不足以支撐產業園區經濟發展質量的提升。

我國產業園區建設已逐步進入高質量發展轉型階段，所以要重視上述遏制發展的問題，積極尋找解決路徑。

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